混在难民中的袭击者就像是悬在半空中立就会掉下來的利剑，让防卫厅和警视厅的人坐立难安，他们有心要控制难民的动，可是这几十万无家可归难民的安置却是个大问題，为了支持军队的扩张，日本国内一直奉行的是资优先供给军队的原则，不是国内自己产的资还是从国外掠夺回來的资，都是围绕着军队來的，现下要把这些资拿來供给给平民，先不说那些政客们，就是军队的人也不会同意。

“从潜伏者中调能力众的行动队员掌控日本黑帮，力求在sāo被日方遏制之前，利用日本黑帮的本地化优势，继续扩大sāo的范围和力度，要让日本的sāo一直持续下去”赵志的最新指令直接用发报机传去了日本，潜伏者负责行动攻击的猛兽组接到指令之后，就在琢磨这个事情，他们还真是沒有想到，总居然在派遣了潜伏者的同时，还掌控着那些日本黑帮，对于正觉人手不足的潜伏者來说，这个新指令可真是场及时雨呀。

连续两拨的炸弹袭击包括了日本所有的海港城市和三成以上的兵工厂，潜伏者们引发的sāo已经从沿海城市向日本中发展蔓延，而且还有越演越烈的势，很多本沒有发生爆炸和袭击的地方也现了恐慌和sāo，很多蒙着脸的年轻人甚至在大白天的就打砸抢，还有袭击警察和驻军的事情发生。

反复讨论之后，一直游离在猛兽组之外的孤狼罗梅君成了最好的人选，这个女人心狠手辣不说，在横岗港的袭击行动中表现的也可圈可，而且到目前为止，不知是什么原因，罗梅君的份好像并沒有暴，武藏晴的名字只是现在了第一批袭击行动中丧生的军官名单上，和其他的潜伏者比起來，一个死了的人更适合执掌黑帮在暗中手。

“什么，又有兵工厂发生爆炸了。”特课的人悲了，这边还沒有办法解决混难民中的袭击者呢？那边又发生了兵工厂发生爆炸的事情，可能是白天的缘故，潜伏者的第二波炸弹袭击远比第一次來的还要激烈，白天的视线良好限制了安装完炸弹的潜伏者们撤退的速度，为了不被日本人活捉，参与第二波炸弹袭击的潜伏者几乎全都选择了和尾追他们的日本人同归于尽，所以，这第二波炸弹侵袭才会如此的激烈。

來，可难民们要吃饭要有地方住，在其他地方有亲戚的还要去投靠亲戚，只要这难民开始动，那些混在难民中的袭击者也会跟着动，捆在袭击者上的炸弹自然也会跟着动。

现了这样的局面，是潜伏者们沒有想到的，他们不知那些积极响应他们行动的蒙脸人的份，而且他们现在也沒有时间去探究这些事情，其实赵志在日本可不是只有潜伏者这一支力量，早在制定潜伏者计划之前，赵志就通过洛克曼家族的船队和人手，把武实验室从烟土和化工原料中合成提取的新型毒品输送了日本，以此控制了一大批日本的本土氓地痞，只是赵志本沒有想到这些日本氓会有这么好用。

前两拨行动的顺利让赵志本人也沒有想到，他原本想着日方一定会对本土控制的很严密，潜伏者要想在日本成功制造sāo，不付大半人手伤亡作为代价本就不到，可是就目前來看，潜伏者成功组织两次袭击之后的伤亡好像并不是很大，看來当初向日本输送毒品的无心之举还真是获得成效了，赵志突然有些想修改天罚行动的实施步骤了。

可要是不截断难民的动，那些隐藏在难民中的袭击者也会跟着其他的城市里，一旦这些袭击者在其他城市里也同样发动袭击，那后果可能会更加的严重，所以不怎么，防卫厅和警视厅都落不着好下场，即便他们是八歧大神附，能顺利的解决了此事，恐怕也得累脱了一。

无条件听从总的指派，是成为潜伏者的一个先决条件，对于赵志的新指令，和信使接上的罗梅君自是选择接受命令，接掌日本黑帮让罗梅君成了直接听从总指挥的级别潜伏者，职务了，能接到了权限也就自然了，等罗梅君接到有关日本黑帮的资料之后，罗梅君不由得大为惊叹，她本就沒有想到上要归自己统领的日本黑帮有这么大的规模，